廖勤 張全:馬哈蒂爾辭職,馬來西亞政壇又“地震”
來源:解放日報 2020/02/25 10:01:09 作者:廖勤 張全
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導讀: 馬哈蒂爾此次下決心遞交辭呈,一定程度上也是安瓦爾在人民公正黨內的對手、現任經濟部長阿茲明“推波助瀾”。

24日,馬來西亞政壇又一次“地震”——總理馬哈蒂爾向最高元首遞交辭呈,他領導的土著團結黨同時宣布退出四黨執政聯盟“希望聯盟”。最高元首阿卜杜拉隨后接受辭呈,同意其辭去總理職務,但任命他為過渡總理。

當天,包括7名內閣成員在內的11名議員也宣布脫離執政聯盟中最大的政黨人民公正黨。一朝之間,執政不到兩年的聯合政府土崩瓦解。

2018年5月,92歲高齡的馬哈蒂爾率希望聯盟以“全民海嘯”的聲勢把執政60年之久的馬來民族統一機構國民陣線(巫統)趕下臺,馬來西亞變天。

如今不到兩年時間,馬國政壇又風云突變。分析人士稱,馬哈蒂爾并非真辭職,而是以辭職謀權力重組,人民公正黨主席安瓦爾恐無望“接班”出任總理。這是馬來西亞政治變局的第二幕,動蕩局勢遠未見頂。

總理遭盟友“逼宮”?

周一的“地震”其實早有預兆。就在剛剛過去的周日,各政黨的一連串密會預示著馬國政局將有異動。

據馬來西亞《新海峽時報》報道,巫統、土著團結黨等多個主要政黨23日各自開會,但沒有公布議程。人民公正黨內,副主席穆罕默德·阿茲明·阿里的團隊當天也舉行碰頭會。這一罕見動向引發媒體對政局突變的猜測。

果不其然,高潮一幕就在周一下午上演——馬哈蒂爾遞辭呈。據說,馬哈蒂爾出此下策情非得已,因為他遭執政聯盟內部最大政黨人民公正黨的“逼宮”。

路透社引述當地消息源稱,由于遭到“逼宮”,總理馬哈蒂爾想解散執政的希望聯盟,重新組建政府。據稱,人民公正黨一直向馬哈蒂爾施壓,要求其給出何時“傳位”人民公正黨主席安瓦爾的時間表。

“這次變局的導火索其實可追溯到馬哈蒂爾與安瓦爾在上周五希望聯盟會議上的攤牌。”中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平說,當時,安瓦爾領導的人民公正黨要求馬哈蒂爾明確給出交權時間表,這也就是外界所稱的“逼宮”。

安瓦爾在23日晚則公開指責人民公正黨內出現“叛徒”,與土著團結黨私下合作,有意聯合前執政黨巫統等勢力重新組建政府,將他排除在新一屆政府之外。

路透社援引消息人士的話報道,土著團結黨和人民公正黨部分成員當天會晤巫統成員,商討組建新的執政聯盟,支持馬哈蒂爾繼續出任總理至5年期滿。

事實上,馬哈蒂爾此次下決心遞交辭呈,一定程度上也是安瓦爾在人民公正黨內的對手、現任經濟部長阿茲明“推波助瀾”。

中國現代國際關系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所副研究員駱永昆說,安瓦爾所說的黨內“叛徒”指的就是阿茲明。他與安瓦爾分道揚鑣,率其派系中人“跑路”,投向馬哈蒂爾陣營。

人民公正黨24日宣布開除兩名黨內高層人士,包括副主席阿茲明。

只是尋求權力重組?

“逼宮”“密會”“叛徒”“結盟”,這些戲碼似乎都指向一個主題:馬哈蒂爾打“辭職牌”的背后是一出馬來西亞版的“宮斗劇”。更確切地說,是馬哈蒂爾與安瓦爾之間長達十多年的恩怨糾葛。

上世紀90年代,在馬哈蒂爾首次擔任總理期間,安瓦爾曾是副總理,也是馬哈蒂爾最有力的接任者。但兩人之后在政治上產生分歧,關系交惡。馬哈蒂爾解除安瓦爾的副總理職務。1999年,安瓦爾因腐敗和雞奸罪被判入獄,他堅稱指控是出于政治動機。

2018年5月,為了推翻前總理納吉布的執政,雙方冰釋前嫌,聯手“倒納”。

按照《海峽時報》的說法,雙方其實在大選前達成了權力移交的協議。馬哈蒂爾承諾,若希望聯盟執政,他將擔任總理兩年,等政局穩定后交棒給安瓦爾。這意味著權力交接應該在今年5月左右舉行。

后來,一切如愿以償。希望聯盟贏得大選,馬哈蒂爾出任總理。他還特赦了安瓦爾,被視為為后者接班鋪路。雙方也一度互釋善意,安瓦爾表達對馬哈蒂爾的全力支持,還說“為了拯救國家,我選擇原諒”。馬哈蒂爾也一再承諾會按時交權。

但是,去年12月,馬哈蒂爾口風發生變化。他說可能會繼續擔任總理直到2020年以后,以便讓國家在今后十年內成為“完全發達”的國家。這似乎暗示他在2020年5月兩年任滿時不會“讓位”他人。當被問及安瓦爾會否是接任者的最佳人選以及他是否認可安瓦爾時,馬哈蒂爾說,基于過去的經驗,他不能保證誰是最佳。

“馬哈蒂爾與安瓦爾雖然在2018年大選時短暫和解,但那是為推翻納吉布的權宜結盟。事實上,兩人在上世紀90年代結下的梁子始終未解。”駱永昆說,馬哈蒂爾的最新舉動說明,他無意交權給安瓦爾,而是謀求組建新的執政聯盟,遞辭呈只是尋求權力重組的方式,并不是說馬哈蒂爾真的辭職。

聯盟內部利益分化

許利平認為,2018年的政治變局是第一幕,如今發生的一切是第二幕,但是政治動蕩遠未走到盡頭。希望聯盟雖改稱國民聯盟,但是換湯不換藥,還是各政黨重新分化組合,新聯盟可能比舊聯盟更脆弱。

“之所以兩年不到時間,政局兩變,與執政聯盟內部爭議不斷、難以團結整合有關。”許利平說,首先,執政聯盟缺乏執政經驗。雖然馬哈蒂爾當過22年總理,執政經驗豐富,但是內閣部長大多沒有經驗,互相需要磨合。其次,執政聯盟內部,雖然四政黨都想改革,但政治理念存在差異,較難融合。比如馬哈蒂爾領導的土著團結黨更多地推行維護馬來人利益的政策,被以華人為主的民主行動黨視為種族政治而竭力反對。

還有分析稱,政局不穩也與執政聯盟的糟糕表現有關。

馬哈蒂爾的上一任期政績亮眼。馬來西亞經濟發展迅速,貧困率大幅降低。馬哈蒂爾把馬來西亞打造成新興發展國家,也因此被譽為馬來西亞的“現代化之父”。

但最近幾年,馬來西亞的經濟狀況不盡如人意。本月中旬,馬來西亞央行發布的數據顯示,由于棕櫚油、原油和天然氣產量下降,以及全球貿易沖突導致的出口下滑,去年四季度GDP同比增長3.6%,創10年最慢增速。

四黨執政聯盟內部矛盾重重、國家經濟疲軟不振,最后都“變現”為慘淡的支持率和選舉成績。馬哈蒂爾政府在上臺不到一年時間支持率跌去一半,在近期舉行的5場補選中也接連失利。

“聯合政府的政治命運一直在走下坡路。”半島電視臺稱。馬哈蒂爾上月警告,如果不停止內斗、及時推動改革,希望聯盟的執政生命可能只有一屆。

在許利平看來,現在雖然重組政府,但碎片化、利益分化的本質并未改變。比如將巫統納入聯盟,由于馬哈蒂爾對納吉布的貪腐丑聞窮追不舍,雙方關系能否融洽?伊斯蘭黨主張在馬來西亞建立伊斯蘭國家,也遭其他政黨反對。

“新執政聯盟是否有利于馬來西亞的政治穩定將充滿不確定性。”許利平說,不過,馬來西亞政局變動不會影響中馬關系平穩發展的大方向。

新聞分析

“以退為進”再任總理?

■本報記者 廖勤 張全

隨著馬來西亞政局重新洗牌,馬哈蒂爾的接班人問題留下懸念。

按照流程,總理馬哈蒂爾遞交辭呈后,將由馬來西亞最高元首作出決定,究竟是重組政府,還是解散國會重新大選。分析人士預計,重新大選可能性不大,因為不到兩年時間,舉行兩次大選,政治成本太高。更有可能的結果是允許重新組閣。

據馬來西亞星洲網報道,馬來西亞最高元首將召見222名馬來西亞國會議員,擁有112名議員的支持者便能出任馬來西亞總理領導組閣。

中國現代國際關系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所副研究員駱永昆認為,從目前形勢看,馬哈蒂爾依然能獲得主要政黨的支持,拿到國會多數席位,最后坐回總理的位子。

消息人士告訴路透社記者,即使沒有人民公正黨主席安瓦爾勢力,土著團結黨等政黨也已爭取到重新組建政府所需的超過112張議員贊成票。

馬來西亞媒體稱,馬哈蒂爾最新組閣計劃是,領導土著團結黨聯手5個黨派籌組新政府,包括前執政黨巫統、砂撈越政黨陣線、沙巴民興黨、伊斯蘭黨,以及人民公正黨副主席阿茲明派系在內的部分成員。同時,希望聯盟將改名為國民聯盟。

新加坡《海峽時報》分析,馬哈蒂爾遞交辭呈屬于“戰術性操作”,可能“以退為進”,在確保自己能留任總理的同時,排除安瓦爾“接班”的可能性。

中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平和駱永昆也認為,馬哈蒂爾遞交辭呈,另尋政黨結盟重組內閣,意味著他已拋棄安瓦爾,兩人關系徹底破裂,權力交接將是不可能完成的任務。

目前,從種種跡象看,馬哈蒂爾似乎更看好安瓦爾在人民公正黨內的對手、現任經濟部長阿茲明,他可能在新內閣中被安排在副總理的職位。

許利平認為,現在判斷誰會接棒出任總理為時尚早,接下來還要看各方政治勢力的博弈,“馬來西亞將掀起政治動蕩的第二波序幕”。

原標題:馬哈蒂爾辭職,馬來西亞政壇又“地震”

責編:陳倩柔 如涉版權請聯系我們 轉載請注明海疆在線)
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